हाल ही में लागू किए गए तीन नए आपराधिक कानून – भारतीय न्याय संहिता (BNS), भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS), और भारतीय साक्ष्य अधिनियम (BSA) 1 जुलाई 2024 से प्रभावी होंगे, जो औपनिवेशिक युग के भारतीय दंड संहिता (IPC), आपराधिक प्रक्रिया संहिता (CrPC), और भारतीय साक्ष्य अधिनियम की जगह लेंगे।
नए आपराधिक कानूनों की मुख्य विशेषताएं:
उद्देश्य:
नए कानूनों का उद्देश्य औपनिवेशिक युग की सजाओं को न्याय-केन्द्रित दृष्टिकोण से बदलना है, जिसमें पुलिस जांच और अदालत की प्रक्रियाओं में तकनीकी उन्नति को एकीकृत करना शामिल है।
नए अपराध:
नए अपराधों में आतंकवाद, मौब लिंचिंग, संगठित अपराध, और महिलाओं और बच्चों के खिलाफ अपराधों के लिए सजा को बढ़ाना शामिल है।
सुगम संक्रमण के लिए कदम:
- राज्य भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता (BNSS) के कुछ प्रावधानों में अपने संशोधन ला सकते हैं।
- भारतीय न्याय संहिता (BNS) में जल्द ही पुरुषों और ट्रांसजेंडर व्यक्तियों के खिलाफ यौन अपराधों पर एक धारा शामिल करने के लिए संशोधन किया जा सकता है।
- IPC और CrPC नए कानूनों के साथ-साथ चलेंगे, क्योंकि कई मामलों में अभी भी अदालतों में लंबित हैं और कुछ अपराध जो 1 जुलाई 2024 से पहले हुए हैं, उनकी रिपोर्ट बाद में दी जाएगी और उन्हें IPC के तहत दर्ज किया जाएगा।
- अब अपराध और आपराधिक ट्रैकिंग नेटवर्क सिस्टम (CCTNS) के माध्यम से एफआईआर ऑनलाइन दर्ज की जा सकती हैं, जिससे ई-एफआईआर और शून्य एफआईआर कई भाषाओं में दर्ज की जा सकती हैं।
- सभी राज्यों को नई प्रणाली को अपनाने में मदद के लिए प्रशिक्षण और सहायता प्रदान की गई है।
- गृह मंत्रालय पुलिस को अपराध स्थल के सबूत रिकॉर्ड और अपलोड करने के लिए eSakshya मोबाइल ऐप का परीक्षण कर रहा है, जबकि विभिन्न राज्यों ने अपनी क्षमताओं के आधार पर अपने सिस्टम विकसित किए हैं। उदाहरण के लिए, दिल्ली पुलिस ने e-pramaan ऐप विकसित किया है।
नए कानूनों में मुख्य बिंदु:
- छोटे अपराधों के लिए सामुदायिक सेवा की सजा का प्रावधान।
- आतंकवादी कृत्य को ऐसा कार्य परिभाषित किया गया है जो भारत की एकता, अखंडता, संप्रभुता, सुरक्षा, या आर्थिक सुरक्षा को धमकी देने वाला हो, या जनता में आतंक फैलाने के उद्देश्य से हो।
- भीड़ द्वारा हत्या अब मौत की सजा या आजीवन कारावास से दंडनीय है, अगर पांच या अधिक लोग इसे जाति, समुदाय, लिंग, जन्म स्थान,भाषा, व्यक्तिगत विश्वास आदि के आधार पर अंजाम देते हैं।
- भगोड़े अपराधियों का अनुपस्थिति में परीक्षण होगा।
- सारांश परीक्षण अब उन मामलों को कवर करते हैं जहां सजा तीन साल तक की है, जिससे सत्र न्यायालयों में 40% से अधिक मामलों का समाधान किया जा सके।
- तलाशी और जब्ती के दौरान वीडियोग्राफी अनिवार्य। बिना ऐसे रिकॉर्डिंग के कोई आरोप पत्र मान्य नहीं होगा।
- पहले अपराधी को जेल की सजा का एक तिहाई भाग पूरा करने पर अदालत द्वारा जमानत पर रिहा किया जाएगा।
- फॉरेंसिक विशेषज्ञों का उपयोग उन सभी मामलों में किया जाना चाहिए जहां सजा सात या अधिक वर्षों की जेल हो।
भारतीय न्याय (द्वितीय) संहिता, 2023 के प्रमुख प्रावधान:
- हत्या, हमला और चोट पहुँचाने जैसे मौजूदा IPC प्रावधानों को बनाए रखते हुए संगठित अपराध, आतंकवाद और समूह-संबंधित गंभीर चोट या हत्या जैसे नए अपराधों को शामिल करना।
- आतंकवाद को ऐसा कार्य परिभाषित करना जो राष्ट्र की एकता को खतरा पहुँचाता हो या जनता में आतंक फैलाता हो। सजाएं मौत या आजीवन कारावास से लेकर जुर्माने तक हो सकती हैं।
- संगठित अपराध में अपहरण, वसूली, वित्तीय धोखाधड़ी, साइबर अपराध आदि शामिल हैं। सजा जीवन कारावास से लेकर मौत तक हो सकती है, और अपराध करने या प्रयास करने वाले को जुर्माने का प्रावधान है।
- भीड़ द्वारा हत्या को पाँच या अधिक व्यक्तियों द्वारा विशेष आधारों (जाति, धर्म, आदि) पर हत्या या गंभीर चोट के रूप में परिभाषित करना, जिसे आजीवन कारावास या मौत की सजा हो सकती है।
- महिलाओं के खिलाफ यौन अपराध: बलात्कार, वॉययूरिज्म आदि पर IPC प्रावधानों को बनाए रखते हुए, BNS2 ने सामूहिक बलात्कार के लिए उम्र सीमा 16 से 18 साल कर दी है। इसके अलावा, झूठे वादों या धोखे से किए गए यौन कृत्य को भी अपराधीकरण किया गया है।
- राजद्रोह प्रावधानों में संशोधन: BNS2 ने राजद्रोह अपराध को समाप्त कर दिया, लेकिन भारत की संप्रभुता या एकता को खतरे में डालने वाली गतिविधियों को दंडित करने का प्रावधान रखा है।
- लापरवाही से मौत: BNSS ने लापरवाही से मौत की सजा को दो साल से बढ़ाकर पांच साल कर दिया है।
- डॉक्टरों के लिए सजा कम: अगर डॉक्टर दोषी पाए जाते हैं, तो उन्हें दो साल की सजा का प्रावधान है।
- सुप्रीम कोर्ट अनुपालन: सुप्रीम कोर्ट के कुछ फैसलों के साथ तालमेल रखते हुए व्यभिचार को अपराध से हटा दिया है और हत्या या जीवन भर के कैदी द्वारा हत्या के प्रयास के लिए आजीवन कारावास और मौत की सजा का प्रावधान किया है।
BNS2 की आलोचना:
- आपराधिक जिम्मेदारी की आयु में असंगति: आपराधिक जिम्मेदारी की आयु सात साल रखी गई है, जिसे आरोपी की परिपक्वता के आधार पर 12 साल तक बढ़ाया जा सकता है, जो अंतर्राष्ट्रीय संधियों की सिफारिशों से मेल नहीं खाता।
- बाल अपराधों की परिभाषा में असंगति: BNS2 के तहत बाल अपराधों की आयु सीमा में असंगति है।
- राजद्रोह प्रावधान और संप्रभुता चिंताएं: राजद्रोह अपराध को समाप्त करने के बावजूद, BNS2 में भारत की संप्रभुता, एकता और अखंडता को खतरे में डालने वाली गतिविधियों को दंडित करने का प्रावधान है।
- IPC प्रावधानों को बनाए रखना: बलात्कार और यौन उत्पीड़न के IPC प्रावधानों को बनाए रखा है और न्याय वर्मा समिति (2013) की सिफारिशों पर विचार नहीं किया, जैसे बलात्कार के अपराध को लिंग-तटस्थ बनाना और वैवाहिक बलात्कार को अपराध के रूप में शामिल करना।
भारतीय नागरिक सुरक्षा (द्वितीय) संहिता, 2023 के प्रमुख प्रावधान:
- अंडरट्रायल की स्थिति: BNSS2 ने अंडरट्रायल के नियमों को बदल दिया है, गंभीर अपराधों में व्यक्तिगत बांड पर रिहाई को सीमित कर दिया है।
- चिकित्सा परीक्षा: चिकित्सा परीक्षा की सीमा को बढ़ाया गया है, जिससे कोई भी पुलिस अधिकारी इसे मांग सकता है।
- फॉरेंसिक जांच: सात साल की सजा वाले अपराधों के लिए फॉरेंसिक जांच अनिवार्य की गई है।
- नमूना संग्रह: हाथ के निशान और आवाज के नमूने लेने की शक्ति को बढ़ाया गया है, यहां तक कि उन व्यक्तियों से भी जो गिरफ्तार नहीं हुए हैं।
- समय सीमा: मेडिकल रिपोर्ट्स, फैसलों, और आरोप पत्र दाखिल करने के लिए कड़ी समय सीमाएं निर्धारित की गई हैं।
- अदालतों का पदानुक्रम: BNSS2 ने महानगर मजिस्ट्रेट की भूमिका को समाप्त कर दिया है।
BNSS2 की आलोचना:
- संपत्ति संलग्नक और सुरक्षा उपायों की कमी: अपराध की आय से संपत्ति जब्त करने की शक्ति में सुरक्षा उपायों की कमी है।
- जमानत पर प्रतिबंध: गंभीर अपराधों में कई आरोपों का सामना कर रहे लोगों के लिए व्यक्तिगत बांड पर रिहाई की सुविधा को सीमित किया गया है।
- हथकड़ी का उपयोग: BNSS2 ने संगठित अपराधों में हथकड़ी के उपयोग की अनुमति दी है, जो सुप्रीम कोर्ट के निर्देशों के विपरीत है।
भारतीय साक्ष्य (द्वितीय) विधेयक, 2023 के प्रमुख प्रावधान:
- दस्तावेजी सबूत: दस्तावेजों की परिभाषा में इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड्स को शामिल करना।
- मौखिक और लिखित स्वीकारोक्ति: अब द्वितीयक साक्ष्य के रूप में मान्य हैं।
- मौखिक साक्ष्य: मौखिक साक्ष्य को इलेक्ट्रॉनिक माध्यम से प्रदान करने की अनुमति।
- इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड्स की स्वीकृति: इलेक्ट्रॉनिक या डिजिटल रिकॉर्ड्स को कागजी रिकॉर्ड्स के समान कानूनी मान्यता।
- संयुक्त परीक्षण की व्याख्या में संशोधन।
BSB2 की आलोचना:
- पुलिस हिरासत में प्राप्त जानकारी की स्वीकृति: पुलिस हिरासत में प्राप्त जानकारी की स्वीकृति, लेकिन बाहर की जानकारी की नहीं।
- इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड्स की छेड़छाड़: सुप्रीम कोर्ट ने मान्यता दी है कि इलेक्ट्रॉनिक रिकॉर्ड को छेड़ा जा सकता है। जबकि BSB2 ऐसी रिकॉर्ड की स्वीकृति के लिए प्रावधान करता है, जांच प्रक्रिया के दौरान इन रिकॉर्ड की छेड़छाड़ और संदूषण को रोकने के लिए कोई सुरक्षा उपाय नहीं हैं।
निष्कर्ष
2023 मे आए ये कानून की कुछ खामिया भी है कुछ खूबिया भी है, भारतीय न्यायालय के शशक्तिकरण के लिए नए कानून का सही तरह से उपयोग मे आना ज़रूरी है जिससे की आम आदमी को समय पर न्याय मिल सके।।
