भारतीय कंपनियों अधिनियम में एक व्यवसाय की स्थापना, उसकी शुल्क विधि और कंपनी प्रशासन की पूरी प्रक्रिया का विवरण दिया गया है। इसके एक महत्वपूर्ण घटक निदेशक होते हैं, जो संगठन के लिए सभी महत्वपूर्ण निर्णय लेते हैं। भारतीय कंपनी कानून को नियंत्रित करने वाला मुख्य विधेयक है कंपनियों अधिनियम 2013, जिसे आधिकारिक रूप से अधिनियम संख्या 18 के रूप में नामित किया गया है। इस अधिनियम को 29 अगस्त 2013 को राष्ट्रपति की मंजूरी मिली और इसने प्रभावी रूप से 1956 के कंपनियों अधिनियम की जगह ले ली। अधिनियम को धीरे-धीरे लागू किया गया, जिसमें धारा 1 को 30 अगस्त 2013 को लागू किया गया।
companies ACT, 1956
Companies Act 1956 ने कंपनियों, उनके निदेशकों और सचिवों के कर्तव्यों को स्थापित किया जबकि नई कंपनियों की स्थापना की अनुमति दी। इसमें बताया गया है कि कंपनी क्या है और इसके कई रूप क्या हो सकते हैं, जैसे सार्वजनिक, निजी, होल्डिंग, सहायक, शेयरों द्वारा सीमित और असीमित फर्में। इसके प्रशासन का जिम्मा भारत सरकार की ओर से कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय और रजिस्ट्रार ऑफ़ कंपनीज, आधिकारिक लिक्विडेटर, सार्वजनिक ट्रस्टी, कंपनी कानून बोर्ड, निरीक्षण निदेशक आदि के कार्यालयों का होता है।
Companies ACT, 2013
Companies Act 2013 कंपनियों की स्थापना, निदेशकों के कर्तव्यों और उनके विघटन को नियंत्रित करता है। इस अधिनियम ने अगस्त 2013 में भारतीय राष्ट्रपति की अनुमति के बाद 1956 के कंपनियों अधिनियम को आंशिक रूप से प्रतिस्थापित किया, और इसकी धारा 1 को 30 अगस्त 2013 को लागू किया गया। कंपनियों अधिनियम 2013 ने खुलासे, उत्तरदायित्व, बेहतर बोर्ड गवर्नेंस, व्यापार की सुविधा में सुधार आदि को बढ़ावा देने वाले नए अवधारणाओं को प्रस्तुत किया। इसमें एसोसिएट कंपनी, व्यक्ति कंपनी, छोटी कंपनी, निष्क्रिय कंपनी, स्वतंत्र निदेशक, महिला निदेशक, निवासी निदेशक, विशेष न्यायालय, सचिवीय मानक, सचिवीय ऑडिट, क्लास एक्शन, पंजीकृत मूल्यांकनकर्ता, लेखा परीक्षकों का रोटेशन, निगरानी तंत्र, कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व, ई-वोटिंग आदि शामिल हैं।
Companies Act 2013 की प्रमुख विशेषताएं
1. निष्क्रिय कंपनियां: 2013 के अधिनियम ने दो लगातार वर्षों के लिए निष्क्रिय रहने वाली कंपनियों के लिए “निष्क्रिय कंपनियां” शब्द प्रस्तुत किया।
2. राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण: अधिनियम ने कंपनी कानून बोर्ड के स्थान पर कंपनी से संबंधित विवादों को सुलझाने के लिए राष्ट्रीय कंपनी कानून न्यायाधिकरण की स्थापना की।
3. इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेजों का रखरखाव: अधिनियम कंपनियों को इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ों के रखरखाव की अनुमति देता है और व्यवसायों के लिए 1 करोड़ रुपये तक की शुद्ध संपत्ति वाली कंपनियों के लिए आधिकारिक लिक्विडेटरों को अधिकार देता है।
4. आरबीआई की मंजूरी के साथ सीमा पार विलय: आरबीआई की मंजूरी के साथ सीमा पार विलयों की अनुमति दी गई है और एक व्यक्ति कंपनी की अवधारणा प्रस्तुत की गई है।
5. स्वतंत्र और महिला निदेशक: सार्वजनिक कंपनियों को स्वतंत्र निदेशकों और कुछ फर्मों को महिला निदेशकों की आवश्यकता होती है।
6. बोर्ड की बैठकें: बोर्ड की बैठकों के लिए न्यूनतम सात दिन का नोटिस आवश्यक है और अधिनियम निदेशकों, प्रमुख प्रबंधकीय कर्मियों और प्रोमोटरों के कर्तव्यों को परिभाषित करता है।
7. लेखापरीक्षक: लेखापरीक्षकों को गैर-लेखापरीक्षा सेवाएं प्रदान करने से रोक दिया गया है और CSR समितियों को अनिवार्य किया गया है।
8. शेयरधारकों का सशक्तिकरण: महत्वपूर्ण लेनदेन के लिए शेयरधारकों की सहमति आवश्यक है और कंपनी गठन के लिए भ्रामक आवेदनों के लिए दंड का प्रावधान किया गया है।
9. व्यवसाय धोखाधड़ी: रजिस्टर से कंपनी का नाम हटाने के झूठे आवेदनों के लिए और व्यवसाय धोखाधड़ी को संबोधित करने के लिए परिणाम शामिल हैं।
कंपनी संशोधन अधिनियम, 2019
कंपनियों (संशोधन) अधिनियम, 2019 को 31 जुलाई 2019 को राष्ट्रपति द्वारा मंजूरी दी गई। राष्ट्रपति ने कंपनियों (संशोधन) अध्यादेश, 2019 और कंपनियों (संशोधन) दूसरा अध्यादेश, 2019 को क्रमशः 12 जनवरी 2019 और 21 फरवरी 2019 को जारी किया, ताकि कंपनियों (संशोधन) अध्यादेश, 2018 को जारी प्रभाव दिया जा सके। राज्य सभा और लोक सभा ने क्रमशः 30 जुलाई और 27 जुलाई को कंपनियों (संशोधन) विधेयक 2019 को मंजूरी दी।
कंपनियों (संशोधन) अधिनियम, 2020
भारत के राष्ट्रपति ने 28 सितंबर 2020 को कंपनियों (संशोधन) अधिनियम, 2020 पर हस्ताक्षर किए। संशोधन अधिनियम में कंपनी कानून समिति (CLC) द्वारा प्रस्तावित संशोधनों को शामिल किया गया है। कंपनी संशोधन विधेयक, 2020 को प्रस्तुत किया गया था ताकि कंपनियों अधिनियम, 2013 को अद्यतन किया जा सके और भारत में व्यापार करने की सुगमता को बढ़ावा दिया जा सके, अन्य बातों के अलावा, मामूली अपराधों को गैर-आपराधिक बनाकर और उत्पादक कंपनियों को विनियमित करके।
Companies Act 2020 के प्रमुख बदलाव
1. मामूली अपराधों का गैर-आपराधिककरण: संशोधन ने कुछ अपराधों के लिए जुर्माना या दंड को संशोधित और समाप्त कर दिया। इसने अधिनियम के कुछ प्रावधानों के उल्लंघन के कारण जेल की सजा को भी समाप्त कर दिया।
2. सूचीबद्ध कंपनियों की परिभाषा: SEBI के परामर्श से, सूचीबद्ध कंपनियों की परिभाषा को संशोधित किया गया है ताकि कुछ कंपनियों को विशिष्ट प्रकार के प्रतिभूतियों को जारी करने से बाहर रखा जा सके।
3. अधिकार जारी: संशोधन ने अधिकार जारी प्रक्रिया के तहत मौजूदा शेयरधारक को प्रस्ताव पत्र भेजने की समय सीमा को 15 दिनों से कम या किसी भी छोटे दिनों की संख्या में कम कर दिया है।
4. लाभकारी हित का घोषणा: अधिनियम में महत्वपूर्ण लाभकारी मालिकों के लिए कुछ शर्तों को शामिल किया गया है, जैसे कि कंपनी के शेयरों में लाभकारी हित के संबंध में घोषणाएं प्रस्तुत करना और ऐसे लाभकारी हित को सूचित करने के लिए रजिस्ट्रार के साथ रिपोर्ट दर्ज करना।
5. आवधिक वित्तीय परिणाम: एक नया धारा 129A जोड़ा गया है ताकि सरकार को यह निर्दिष्ट करने का अधिकार हो सके कि किन वर्गों या वर्गों की कंपनियों को उनके वित्तीय परिणाम आवधिक रूप से तैयार करने होंगे।
6. कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व: अधिनियम में संशोधन किया गया है ताकि यह निर्दिष्ट किया जा सके कि यदि निगम किसी वित्तीय वर्ष में 2% से अधिक अनिवार्य कॉर्पोरेट सामाजिक उत्तरदायित्व योगदान खर्च करता है, तो ऐसी कंपनी अगले वर्षों में खर्च की गई अतिरिक्त राशि को समायोजित कर सकती है। संशोधन में यह भी कहा गया है कि यदि राशि 50 लाख से कम है तो CSR समिति की आवश्यकता नहीं है।
7. एनसीएलएटी बेंचों की स्थापना: अधिनियम में (धारा 418 A) नए राष्ट्रीय कंपनी कानून अपीलीय न्यायाधिकरण (NCLAT) बेंचों की स्थापना का उद्देश्य शामिल है जो सामान्यतः नई दिल्ली में बैठेंगी। NCLAT बेंचों में कम से कम एक न्यायिक सदस्य और एक तकनीकी सदस्य शामिल होंगे।
8. उत्पादक कंपनियां: अधिनियम ने अध्याय XXIA के तहत उत्पादक कंपनियों को प्रस्तुत किया है। उत्पादक कंपनियां वे हैं जो उत्पादन, संचालन, खरीद, विपणन, बिक्री, आयात/निर्यात या अन्य गतिविधियों में लगी हुई हैं जो कंपनियों अधिनियम, 1956 के धारा 581B के तहत प्रदान की गई हैं।
9. एनबीएफसी को छूट: अधिनियम के तहत बैंकिंग कंपनी को ऋण देने, गारंटी देने या ऋण के संबंध में सुरक्षा प्रदान करने के लिए पारित संकल्पों को रजिस्ट्रार के साथ दर्ज करने से छूट प्राप्त है। संशोधन इस छूट को पंजीकृत गैर-बैंकिंग वित्त कंपनियों और गृह वित्त कंपनियों तक विस्तारित करता है।
निष्कर्ष
कॉर्पोरेट गवर्नेंस व्यवसायों को प्रबंधित और निर्देशित करने का ढांचा होता है। निदेशक मंडल कॉर्पोरेशन के गवर्नेंस का प्रबंधन करता है। इसलिए, इसे पूर्णकालिक कार्यकारियों द्वारा कंपनी के दैनिक प्रशासन से अलग रखा जाना चाहिए। यह उन कार्यों से संबंधित होता है जिन्हें कंपनी का बोर्ड करता है और यह कैसे संगठन के मौलिक सिद्धांतों को स्थापित करता है। इनमें से एक 2013 कंपनियों कानून के तहत उन प्रतिभूतियों पर आधारित हैं, जिन्हें उनके लिए निर्धारित किया गया हैं। इन तीन श्रेणियों में विभाजित किया जा सकता है, जिनमें से एक असंबद्ध अपराध, अपराध हैं जो संरचित किया जा सकता है, और वे अपराध जो केवल नागरिक हानि के लिए होते हैं।
